拉美储能革命：墨西哥发布新能源配套政策引发产业变局

在全球能源转型浪潮中，墨西哥政府近期推出一项具有里程碑意义的电力改革方案，自2024年第二季度起，所有新建集中式风电及光伏发电项目必须同步配置储能系统，其容量不得低于发电设备额定功率的30%，且储能时长不得少于3小时。这项规定由能源规划与转型部副部长Jorge Islas在参议院特别会议上正式披露。

该政策的出台正值墨西哥推进能源转型。官方文件显示，为实现《巴黎协定》减排承诺，墨国计划在未来六年内完成21.8GW新增发电设施建设，其中可再生能源占比需突破80%大关。根据能源部披露的路线图，北部奇瓦瓦、索诺拉等六个太阳能资源富集区将于2028年前建成总规模达1.67GW的光储一体化项目，配套储能装机预计超过574MW。

值得关注的是，墨西哥成为继印度之后第二个实施强制配储政策的能源大国。印度新能源部在2025年初曾发布技术规范，要求投标光伏项目必须配置10%容量、2小时储能系统。与之形成对比的是，中国国家发改委于2024年2月终止了执行两年的强制配储政策，转而实施差价合约（CfD）竞价模式。数据显示，中国在政策窗口期内贡献了全球四分之三的新增储能装机，但也面临部分地区项目储能利用率偏低和成本上升的困局。

为吸引社会资本参与，墨西哥当局设计了多元化投资路径：第一类模式允许开发商将清洁电力全额售予国有电力公司（CFE）；第二类采取混合所有制模式，私营企业最高可持有46%合资公司股权；第三类方案赋予企业自主经营权，可直接参与电力现货市场或开展定向供电。根据官方预测，2024-2038年间该国储能市场规模将突破8.4GW。

行业分析显示，新规将重塑墨西哥能源投资格局。尽管强制配储可能使项目初始投资成本增加，但北部地区优越的太阳能资源下的"光伏+储能"项目，有望缩短储能系统投资回收期大大缩减。业内人士指出："政策成功的关键在于建立容量补偿机制，通过辅助服务市场为储能创造稳定收益。"